“Somos la voz de las economías regionales y de la industria pyme de alimentos y bebidas”
Cómo entidad coordinadora de cámaras de la alimentación en la Argentina, COPAL tiene la misión de representar ante organismos nacionales e internacionales a las empresas dedicadas a la producción alimentaria en nuestro país y potenciar su visibilidad de cara a la exportación. La entidad forma parte también de la Coordinadora de Productos Alimenticios del Mercosur (CIPAM), un espacio privado donde se reúnen todas las cámaras de alimentos del Mercosur con el objetivo es potenciar la industria en la región. Con la mirada puesta en la competitividad y la internacionalización de los alimentos argentinos, COPAL está organizando el encuentro ferial Alimenta Argentina -proyectado para septiembre de 2026- que será una excelente plataforma de negocios para atraer grandes compradores mundiales. La Industria Cárnica Latinoamericana dialogó con la gerente de la institución, Darinka Anzulovich, que con gran amabilidad detalló la actividad de la institución.
¿A quién representa Copal?
La Coordinadora de Productos Alimenticios representa a un universo de más de 14.000 empresas. Si bien es una cámara de segundo orden, porque representamos a cámaras sectoriales, también tenemos la figura de socio adherente, por lo que logramos una amplia representación a nivel nacional. Somos la voz de las economías regionales y también de la industria pyme de alimentos y bebidas. COPAL tiene una comisión directiva donde tienen participación cada uno de los sectores representados. En conjunto se terminan definiendo todas las estrategias y el norte hacia dónde va la institución. Es decir, trabajamos por consensos para definir posiciones. Hoy en día la agenda pasa por las reformas estructurales como la reforma laboral y la reforma fiscal. Las propuestas de COPAL se plasman en documentos que luego son presentados en diferentes foros, instituciones o instancias de gobierno.
¿Le dan importancia a la proyección internacional?
Se trabaja fuerte la internacionalización de las empresas de alimentos y bebidas. Estamos dando seguimiento a lo que realiza la Secretaría de Agricultura y Pesca y por otra parte ponemos atención a las barreras paraarancelarias. Realizamos mapeos para cada uno de los destinos y vemos aquellos que son más relevantes para ubicar la producción de nuestros asociados. Dado que la industria de alimentos es la que lleva a la práctica las normativas que muchas veces surgen del Ejecutivo o del Legislativo, es también la que a través de los consensos de COPAL eleva propuestas, modificaciones o alternativas para su mejor implementación. Según los temas que tratemos tenemos relacionamiento con provincias, municipios o ministerios. También damos seguimiento a la agenda legislativa con los proyectos que se van presentando y que son de nuestro interés. Ahora estamos a la espera de la confirmación del Acuerdo Unión Europea-Mercosur. Esto significará, entre otros temas, el ingreso de muchos productos alimenticios del exterior.
Va a ser muy importante lograr competitividad…
Nuestra agenda apunta a volver más competitivo a nuestro sector. Todas nuestras propuestas están focalizadas en eso. Ya sea propuestas estructurales como las reformas laborales o tributarias que son, a nuestro entender, necesarias para modernizar y potenciar al sector. También tenemos una agenda de simplificación, que es previa a la actual gestión de gobierno, para desburocratizar muchos trámites que hacen también a la agenda de competitividad. Nosotros no sólo necesitamos competir con potenciales importaciones, sino que tenemos que ser competitivos para exportar. Hay que considerar que la industria de alimentos ya está inmersa en el flujo de internacionalización en todos los aspectos, porque requiere de insumos y materias primas, muchos de los cuales provienen del exterior. Es una relación dinámica. Cada uno de nuestros departamentos trabaja teniendo en cuenta la agenda de competitividad.
¿Hay muchas barreras a superar?
En la agenda de relaciones internacionales hay mucha expectativa con el Acuerdo Mercosur-Unión Europea porque abre muchas oportunidades en ese territorio para nuestros productos. Pensemos que la Unión Europea es muy proteccionista. Por ejemplo, en ese marco tenemos por delante el reglamento técnico de deforestación que estableció la Unión Europea y que es un obstáculo enorme para algunos sectores, como la ganadería, que la viven como una barrera paraancelaria. Además, tenemos que pensar que el mundo avanzó no sólo en la producción de alimentos sino también en el packaging, en los atributos de los productos, en normas para las condiciones ambientales. La Argentina también avanzó, pero en otra velocidad. Esas velocidades son las que hay que empalmar.
Por otro lado, no sólo estamos mirando hacia Europa. En nuestro departamento de comercio exterior estamos trabajando en sectores identificados en los distintos mercados. Por ejemplo, el ESTA (Sistema Electrónico para Autorización de viajes a Estados Unidos) que ya se firmó y está en el último tramo. Estamos en negociaciones inminentes entre Mercosur-El Salvador y la Argentina Panamá. Se abrieron nuevas conversaciones con Canadá. Y así podríamos seguir nombrando nuevas oportunidades para ampliar nuestro comercio exterior. Los productos involucrados pertenecen a todos los rubros de la alimentación. Puedo destacar preferencialmente a la carne y derivados, la pesca, los aceites, el sector vitivinícola, el oleaginoso, lácteos y farináceos. El mundo es amplio y hay productos que pueden ingresar en territorios específicos, por eso trabajamos considerando el mercado de destino porque la potencialidad de los sectores es distinta.
¿Y en cuanto a las limitaciones por aspectos ambientales?
La Argentina tiene muy buenos parámetros en lo que se refiere a cuidado del ambiente. La cadena avícola, por ejemplo, hizo un trabajo muy bueno sobre la huella hídrica. Según algunos estudios, la industria argentina tiene la menor huella hídrica y ambiental en relación con muchos otros países. Sin embargo, no siempre se nos califica con justicia. La Unión Europea clasificó a la Argentina en relación con la deforestación en un nivel estándar, lo que significó que la Cancillería Argentina y la SAGyP hicieran una presentación para saber por qué nos pusieron en ese lugar, cuando nuestro país tiene un riesgo bajo. La Argentina presentó la geolocalización de los bosques de todo lo que constituye ese ratio demostrando que el riesgo es bajo. En este sentido nuestros indicadores son buenos. Es posible que la razón de esa calificación tenga más que ver con la presión de los sectores agricultores de la Unión Europea que ven con reticencia el ingreso de nuestros productos. La realidad es que la Argentina tiene una ley de presupuestos mínimos destinada a la preservación de los bosques nativos. Por su parte, cada una de las provincias realiza planes de reordenamiento territorial para proteger los bosques.
En cuanto al cambio climático, somos acreedores de la mitigación de huella de carbono. Las cámaras industriales de nuestro país están trabajando en forma muy consciente el tema ambiental, la huella de carbono, agricultura regenerativa, regeneración de los suelos. Se está haciendo cada vez más efectivo en la industria el uso racional del agua y llevar al mínimo pérdidas de materia prima a lo largo de la cadena productiva. Las empresas se ponen objetivos ambientales y cada vez están siendo más eficientes. Mucho de lo que se está trabajando en nuestro Departamento de Política Ambiental y Sustentabilidad tiene que ver con el tratado de Naciones Unidas sobre la contaminación plástica. COPAL tiene punto de contacto con la Dirección Nacional de Industria Sostenible, donde nos consultan cada vez que hay que hacer una posición.
El tema envases es muy relevante…
En el tema del plástico estamos trabajando codo a codo con el sector público para generar un tratado que sirva a todos y ponga fin a la contaminación plástica. En ese marco, se sigue discutiendo la Ley de Gestión de Envases Postconsumo. Es un debate que lleva más de treinta años. En lo que hace a la Ley de Envases tenemos una posición que es pública.
Hemos trabajado con la Unión Industrial Argentina con puntos de consenso para que una ley de gestión de envases pueda ser efectiva.
A diferencia de la Argentina, en Europa tras varias décadas de trabajo han llegado a muy buenos resultados con un recupero del 60% de los envases que se ponen en el mercado. Acá no faltan iniciativas, pero no se pueden desarrollar de la noche a la mañana. Es importante la progresividad en los pasos que vayamos dando. Hemos trabajado en proyectos que lamentablemente a fin de año van a perder estado parlamentario. Por ejemplo, en la Mesa de Economía Circular coordinada por la Dirección Nacional de Industria Sostenible, donde todos los sectores industriales han expuesto sus puntos de vista y trabajado para crear los consensos para una ley. Lamentablemente no está teniendo tratamiento. COPAL seguirá insistiendo sobre estos temas.
¿Qué podemos decir de Argentina Alimenta?
Se trata de una feria que está siendo organizada por COPAL en alianza con La Rural, la Agencia Argentina de Inversiones y Comercio Internacional (AAICI) y Fira de Barcelona. Este encuentro ferial está pensado por una parte para promover el mercado interno, pero también -muy especialmente- como plataforma de internacionalización de alimentos argentinos. Se prevé la realización de rondas de negocios con compradores de todas partes del mundo. En el proyecto figura dar continuidad a esta primera edición para instalarla en el calendario internacional de ferias. Es un ámbito que nos da alternativas para hacer crecer a nuestra industria mirando a la exportación, sin descuidar al consumo interno. Sabemos que contamos con productos de gran calidad y el objetivo es que podamos ampliar el comercio exterior.
